Бюлетень "Україна - НАТО" N 16

19 квітня 2006 року Президент України Віктор Ющенко підписав Указ №319, яким внесено зміни до статті 1 Указу Президента України від 4 грудня 1997 року № 1333 "Про заснування Місії України при НАТО" та викладено в новій редакції Положення про Місію України при НАТО, затверджене Указом Президента України від 15 вересня 1998 року № 1020 (зі змінами, внесеними Указом від 27 серпня 2003 року № 922).

Згідно з цим актом глави держави Місія України при Організації Північноатлантичного договору є закордонною дипломатичною установою, заснованою з метою забезпечення постійного співробітництва України з Північноатлантичним альянсом та участі в Раді Євроатлантичного Партнерства. До основних завдань цієї дипломатичної установи віднесено: сприяння реалізації державної політики України щодо співпраці з НАТО; представництво України при НАТО, її органах та підтримання з цією організацією офіційних відносин; участь у роботі органів РЄАП, Програми НАТО "Партнерство заради миру", Комісії Україна – НАТО та інших спільних органів.

Місію очолює Глава, якого призначає та звільняє з посади Президент України за поданням Міністра закордонних справ України. Керівник даної дипломатичної установи має заступників з політичних та оборонних питань, які за посадами є радниками-посланниками. У її складі можуть утворюватися політична, оборонна секції, військове представництво та інші підрозділи.

Політична секція забезпечує реалізацію державної політики України щодо співробітництва з НАТО та РЄАП у політичній сфері. Визначення завдань, що покладаються на цю секцію, затвердження основних напрямів її діяльності, призначення на посади працівників та відрядження їх до складу Місії здійснює глава зовнішньополітичного відомства.

Оборонна секція покликана сприяти здійсненню такої політики у сфері оборони. Військове представництво забезпечує реалізацію державної політики України щодо військового співробітництва з НАТО, РЄАП та Військовим комітетом Україна – НАТО.

•Президент Республіки Польща Лех Качинський дав інтерв’ю "Інтерфакс-Україна", в якому пообіцяв руку допомоги нашій країні у прагненні до європейської та євроатлантичної інтеграції. Він, зокрема, зазначив, що НАТО керується принципом "відкритих дверей".

•Виступаючи перед журналістами після завершення неформальної зустрічі керівників зовнішньополітичних відомств країн-членів Альянсу в Брюсселі, Генеральний секретар НАТО Яап де Хооп Схеффер, зокрема, заявив, що "сигнали про розширення НАТО", разом з тим і по відношенню до України, будуть зроблені Альянсом у ході саміту в Ризі в листопаді п.р.

Він уточнив, що в ході засідання Комісії Україна – НАТО за участю Міністра закордонних справ України Бориса Тарасюка, що відбудеться в п'ятницю в Софії, Альянс розраховує почути від головного дипломата інформацію про політичну ситуацію в Україні.

Високопосадовець Організації Північноатлантичного договору дав позитивну оцінку роботі Комісії Україна – НАТО в рамках Інтенсифікованого діалогу і привітав дискусію про український внесок в операції Альянсу в Афганістані і в Середземному морі ("Активні зусилля"), а також заявив, що "НАТО очікує продовження гарних відносин з новою коаліцією".

За цією темою 19 квітня п.р. відбулася зустріч Міністра закордонних справ України Бориса Тарасюка з представниками вітчизняного неурядового сектору, який опікується проблематикою інформування населення щодо євроатлантичної інтеграції. За словами головного дипломата, на сьогоднішній день необхідно зробити все для того, щоб привести в дію декларації України про вступ до НАТО. "Я впевнений, що ці сумісні дії приведуть до бажаного результату і я прогнозую, що наприкінці поточного року ми матимемо інші цифри соціологічних опитувань щодо відношення українського населення до НАТО", – заявив він.

У даному заході взяли участь, зокрема, чільні особи Українського центру економічних та політичних досліджень імені Олександра Разумкова, Інституту євроатлантичного співробітництва, Громадської ліги Україна – НАТО, Центру миру, конверсії та зовнішньої політики України, Інституту трансформації суспільства. Йшлося про можливі шляхи співробітництва в реалізації політики європейської та євроатлантичної інтеграції України.

У ході обговорення були висловлені численні пропозиції щодо більш ефективного використання наявного потенціалу взаємодії зовнішньополітичного відомства з громадськістю. Учасники дискусії обмінялися думками з різних аспектів зовнішньої політики України, зокрема щодо вступу до ЄС та НАТО, і погодилися продовжити роботу з розробки механізмів практичної реалізації ідей стосовно вдосконалення співпраці між МЗС та неурядовими організаціями в цих сферах.

• 21 квітня п.р. у приміщенні зовнішньополітичного відомства України під головуванням першого заступника Міністра закордонних справ України Антона Бутейка пройшло установче засідання Міжвідомчої робочої групи з питань зовнішньої політики, утвореної згідно з рішенням Міжвідомчої комісії з питань підготовки України до вступу в НАТО. У засіданні взяли участь представники Апарату Ради національної безпеки і оборони України, Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних сил України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Служби зовнішньої розвідки України. Окрім організаційних аспектів, було обговорено порядок розробки відповідного розділу проекту першого річного Національного плану дій щодо членства України в НАТО, а також визначено перелік питань, яким має бути приділена належна увага в ході подальшої роботи згаданої групи та Комісії в цілому.

• 25 квітня п.р. в Держкомтелерадіо України під головуванням першого заступника Голови даного комітету, Національного координатора співробітництва України з НАТО в інформаційній сфері Анатолія Мураховського відбулося установче засідання Міжвідомчої робочої групи в інформаційній сфері у складі Міжвідомчої комісії з питань підготовки України до вступу в НАТО. Йшлося про основні завдання і план роботи цієї робочої групи на поточний рік в контексті якісного виконання заходів Цільового плану Україна-НАТО на 2006 рік і формування пропозицій до Національного плану дій щодо членства України в НАТО в інформаційній сфері на наступний рік.

25-27 квітня п.р. на базі Національної академії оборони України відбулась заключна плануюча конференція багатонаціонального командно-штабного комп’ютерного навчання бригадного рівня "Репід Трайдент-2006".

Під час цього зібрання, в якому взяли участь представники 20 країн-членів та партнерів НАТО, було остаточно узгоджено сценарій і перелік завдань майбутніх маневрів, склад їх сил і засобів, скоординовано вихідні дані таких маневрів, опрацьовано комплекс заходів щодо порядку розгортання штабів і військ, а також питання всебічного забезпечення.

Командно-штабне комп’ютерне навчання "Репід Трайдент-2006" заплановано провести у липні поточного року в Києві. Очікується, що в них візьмуть участь близько 400 військовослужбовців 43 країн-членів і партнерів НАТО. Від української сторони в практичній фазі цього навчання буде задіяно до 70 військових.

19-23 квітня п.р. Верховний головнокомандувач об’єднаних сил НАТО в Європі Дж.Джонс перебував з візитом в Москві, де відбулись переговори між Альянсом та Росією на високому рівні: з Віце-прем’єр-міністром, Міністром оборони РФ С.Івановим, Секретарем Ради національної безпеки РФ І.Івановим, Міністром закордонних справ РФ С.Лавровим, а також Головою комітету Державної думи РФ з оборони В.Заварзіним та Начальником Генерального штабу ЗС РФ Ю.Балуєвським. Обговорювались питання подальшого розвитку співробітництва, зокрема стосовно забезпечення військової взаємосумісності у контексті операцій з протидії тероризму, а також ситуації в Іраку, Ірані та Афганістані.

У ході зустрічі сторони домовились продовжувати обмін інформацією щодо терористичних структур, проробляти варіанти спільних дій проти тероризму тощо. У контексті розгляду питання ядерного "досьє" Ірану Верховний головнокомандувач об’єднаних сил НАТО в Європі підкреслив, що іранська ядерна програма Організацією Північноатлантичного договору не вважається військовою проблемою. У свою чергу, Начальник Генерального штабу ЗС РФ наголосив, що Росія не буде пропонувати використовувати свої військові можливості у випадку застосування сили щодо Ірану. Делегація НАТО ще раз довела, що розвиток співробітництва Альянсу з "деякими країнами СНД – сусідами Росії не спрямований проти Російської Федерації і не становить загрозу її безпеці".

За такою тематикою з 17 по 22 квітня п.р. в Києві проходили лекційні заняття для офіцерів Департаменту утилізації ракет і боєприпасів та Департаменту експлуатації і ремонту озброєння та військової техніки Міністерства оборони України, Командування сил підтримки Збройних Сил України та установ його безпосереднього підпорядкування, а також командувань видів ЗС України та оперативних командувань Сухопутних військ ЗС України.

Цей курс читав представник Об’єднаного штабу Збройних Сил Федеративної Республіки Німеччини підполковник Поль Людвиг. Українські військовики ознайомилися з організацією збереження і транспортування боєприпасів, зокрема, на прикладі операцій Північноатлантичного альянсу в Афганістані.

Під таким гаслом 25 квітня п.р. у селі Кам`янка Ізюмського району Харківської області відбувся "круглий стіл", організований Центром прав людини "Древо життя" та районною газетою "Обрії Ізюмини". Він став першим в Україні заходом з питань євроатлантичної інтеграції, який проходив на сільському рівні.

Ключові аспекти співробітництва України з НАТО викликають неабиякий інтерес у сільських мешканців і на дану зустріч зібралася чимала аудиторія: викладачі та учні старших класів місцевої середньої школи, депутати сільської ради, представники малого бізнесу та сільгоспвиробничих господарств, пенсіонери.

Модераторами "круглого столу" виступили голова ради Центру прав людини "Древо життя" Тамара Трацевич та завідувач відділу апарату Національного центру з питань євроатлантичної інтеграції України Володимир Фурашев. Активну участь в роботі цього форуму взяли також представники Міжнародного фонду "Відродження", Українсько-американського центру НТУ "ХПІ", Харківської філії Академії банківської справи.

Обмін думками в даному контексті засвідчив бажання пересічних громадян розібратися у питаннях євроатлантичних прагнень України і зробити свій самостійний висновок, виробити власну позицію. Крім того, виступаючі прямо вказували на нестачу інформації як про НАТО, так і про багаторічний досвід нашої держави на євроатлантичному шляху. Це питання стало вже "традиційним".

Одночасно з проведенням "круглого столу" було організовано вікторину серед школярів місцевої середньої школи на знання взаємовідносин України з НАТО та про Північноатлантичний альянс в цілому.