Бюлетень "Україна - НАТО" N 23

Під час нещодавнього перебування в цій країні в Гаазі відбулася двостороння зустріч Президента України Віктора Ющенка та Прем’єр-міністра Королівства Нідерландів Яна Петера Балкененде. Головними темами розмови були інтеграція України до Євросоюзу та НАТО, торговельно-економічні відносини двох держав та їх співпраця в сферах запобігання відмиванню грошей, боротьби з тероризмом, військово-технічній галузі тощо.

Такий поділ затверджено Указом Президента України від 2 червня 2006 року №469. Ним передбачено розмежування території держави на військово-адміністративні зони в інтересах забезпечення оборони України. Йдеться про військово-сухопутні – для поділу суші, військово-повітряні – для поділу повітряного простору, військово-морські – для поділу територіального моря і внутрішніх вод України у Чорному морі, внутрішніх вод України в Азовському морі та Керченській протоці.

• Військово-адміністративний поділ визначає територіальний розподіл повноважень та відповідальності органів військового управління Збройних Сил України у сфері оборони держави на суші, на воді та у повітряному просторі.

8 червня п.р. в Брюсселі відбулося чергове засідання Комісії Україна-НАТО на рівні міністрів оборони. В ньому взяла участь українська делегація на чолі з Міністром оборони України Анатолієм Гриценком. До її складу увійшли: перший заступник Міністра закордонних справ України Антон Бутейко, глава Місії України при НАТО Костянтин Морозов, заступник керівника цієї місії з військових питань Володимир Шкідченко, керівник Департаменту з питань воєнної безпеки Апарату РНБОУ Сергій Хімченко та заступник начальника Генерального штабу Збройних Сил України віце-адмірал Ігор Князь.

У ході даного засідання перша особа українського оборонного відомства поінформувала представників Альянсу про сучасну політику нашої держави у сфері оборони та безпеки, напрями розвитку Збройних Сил України та плани щодо подальшої участі України в міжнародних миротворчих операціях. Зокрема, А.Гриценко презентував своїм колегам з країн-членів НАТО англомовне видання Білої книги "Оборонна політика України – 2005", яка відтепер випускатиметься щороку.

Також Міністр оборони України доповів про перебіг подій щодо створення парламентської коаліції після виборів до Верховної Ради України, наголосивши на незмінності стратегічного зовнішньополітичного курсу держави, визначеного Президентом України.

Крім того, увага була приділена проведенню міжнародних військових навчань на території України у 2006 році. А.Гриценко довів до учасників засідання дії українського уряду в цьому контексті, зазначивши, що підготовчі заходи здійснюються згідно з попередньо погодженим графіком, а власне такі навчання проводитимуться виключно за наявності правових підстав.

Представники Альянсу з розумінням поставилися до ситуації, що наразі склалася з їх проведенням на території України. Вони підтвердили підтримку курсу нашої держави на приєднання до НАТО та, у свою чергу, висловили готовність і в майбутньому надавати будь-яку допомогу нашій країні в реформуванні сектору оборони та безпеки.

У той же день відбулося засідання Ради євроатлантичного партнерства за участю делегацій 46 держав-членів НАТО та партнерів. Під час цього засідання було обговорено низку актуальних питань, які є на порядку денному програми ПЗМ. Йшлося, зокрема, про операції під проводом НАТО, а саме ISAF в Афганістані, KFOR у Косово, тренувальну місію в Іраку, а також антитерористичну операцію "Активні зусилля" у Середземному морі. Серед інших питань, до яких була прикута увага, обговорювались поглиблення співробітництва у боротьбі з тероризмом. У ході зустрічі пройшов також обмін думками з питань розвитку євроатлантичного партнерства, у тому числі в руслі трансформації Альянсу.

• 9 червня п.р. в рамках робочої поїздки до м. Запоріжжя Міністр закордонних справ України Борис Тарасюк взяв участь у семінарі на тему "Європейське покликання України: шляхи реалізації", який проходив у Запорізькому національному університеті. У ході виступу перед професорсько-викладацьким складом та студентами цього вищого учбового закладу головний український дипломат поінформував учасників даної зустрічі про основні зовнішньополітичні пріоритети України, зокрема про її інтеграцію до європейських та євроатлантичних інституцій. "Співробітництво України з ЄС та НАТО базується на відданості спільним цінностям, на однаковому баченні політичної і безпекової складових нашої взаємодії, на конкретних економічних перевагах і вже досягнутих результатах", – відзначив керівник зовнішньополітичного відомства. За його словами, зовнішньополітичний курс України реалізується, виключно виходячи з інтересів країни та її громадян. Він підкреслив, що "ми обрали систему цінностей, модель розвитку – прагматичну, орієнтовану на відстоювання наших інтересів".

• Під час громадських слухань "Регіональний вимір європейської і євроатлантичної інтеграції України", що проходили в Запоріжжі, глава облдержадміністрації Євген Червоненко заявив: "Наша область сьогодні активно включилася в інтеграційні процеси", і відзначив, що для неї можливий вступ України до Євросоюзу і НАТО може означати підвищення рівня соціально-політичного розвитку. "Люди самі повинні вибирати і розуміти, що НАТО – це не чоботи по нашій землі, а серія стандартів демократії, які захищають маленьку людину в правах", – наголосив він.

Воно пройшло 14 червня п.р. під головуванням першого заступника Міністра закордонних справ України Антона Бутейка. Під час цього засідання обговорювалась ситуація, що склалася у зв’язку з підготовкою до проведення українсько-американських двосторонніх військових навчань "Сі Бріз – 2006". Особлива увага приділялась удосконаленню інформаційного супроводження процесів євроатлантичної інтеграції. Відповідній міжвідомчій робочій групі було доручено вжити додаткових заходів з метою посилення інформаційно-роз’яснювальної роботи щодо НАТО. Аналізувався стан відносин України з Альянсом та розглядалися перспективи нашої країни щодо набуття повноправного членства в Організації Північноатлантичного договору, використовуючи можливості центральних, регіональних та місцевих засобів масової інформації.

Відбувся обмін думками стосовно підготовки першої річної Національної програми Плану дій щодо членства України в НАТО, а також порядок визначення фінансового забезпечення заходів у сфері євроатлантичної інтеграції на 2007 р.

Учасники були поінформовані про підсумки міжнародної конференції високого рівня "Реформування сектору безпеки. Отриманий досвід" та п’ятого засідання СРГ Україна-НАТО з питань військової реформи.
Йшлося також про підвищення рівня мовної підготовки працівників центральних органів виконавчої влади України, до функціональних обов’язків яких належать питання євроатлантичної інтеграції, зокрема, шляхом направлення їх на курси вдосконалення знання іноземних мов.

За офіційним зверненням німецької сторони літаки зі складу сил НАТО раннього попередження та контролю почали забезпечувати повітряне спостереження в період проведення чемпіонату світу з футболу в Німеччині, який відкрився 9 червня і проходитиме до 9 липня п.р. Альянс погодився підсилити відповідні німецькі можливості через запровадження додаткового спостереження та радіообміну, маючи на меті посилення безпеки під час різних церемоній та футбольних матчів у рамках цього чемпіонату. З огляду на тривалий термін операції, дві повітряні компоненти сил попередження та контролю НАТО Е3-А та Е3-D будуть виконувати дану місію зі своїх основних операційних баз, які знаходяться, відповідно, у Гейленкірхені в Німеччині (17 літаків та багатонаціональні екіпажі) та Ваддінгтоні у Великій Британії (7 літаків та екіпажів Великої Британії) .

Кримські організації національно-демократичних партій і рухів України заявили про створення в автономії громадянського блоку "Кримчани за НАТО". За словами голови кримського осередку Української народної партії Олега Фомушкіна, "ми повинні співробітничати з такою структурою, яка несе в собі демократичний характер і не порушує відповідні закони". При цьому представники нового блоку виступають не за базування об’єктів Альянсу в Криму, а за вступ України в НАТО.

Міжнародна конференція за такою тематикою відбулася 8 червня п.р. у м.Дніпропетровськ. Захід було організовано Національним інститутом стратегічних досліджень, його регіональним філіалом в цьому обласному центрі за підтримки Представництва Фонду Конрада Аденауера в Україні.

Мета даного заходу полягала у з’ясуванні причин переважно негативного ставлення до НАТО у східних та південних регіонах України і пошуку шляхів поліпшення питань, які пов`язані із забезпеченням оперативного об’єктивного і професійного інформування українських громадян. До участі у цій конференції було запрошено посадовців органів місцевої виконавчої влади та місцевого самоврядування, експертів різної спрямованості і поглядів, у тому числі від МЗС, Міноборони, апаратів РНБОУ і Національного центру з питань євроатлантичної інтеграції України, Центру інформації та документації НАТО в Україні, викладачів, студентів та журналістів, які впливають на формування суспільної думки і можуть компетентно обговорювати регіональні аспекти сприйняття населенням відносин України з Альянсом. Під час роботи форуму розглядались наступні питання: сучасний рівень стосунків України з Організацією Північноатлантичного договору; внутрішні перетворення в контексті євроатлантичної інтеграції України; формування громадської думки щодо цього процесу; досвід інформаційної політики нових членів НАТО і шляхи його застосування в Україні.

Учасники дискусії дійшли спільної думки щодо необхідності запровадження більш виваженого підходу стосовно проведення інформаційної кампанії з роз’яснення цілей і завдань політики євроатлантичної інтеграції України. Наголошувалось на використанні сучасних інформаційних технологій, політичного маркетингу і політичної реклами. За підсумками роботи конференції планується підготувати популярне аналітичне видання, яке буде поширено серед урядовців, експертів та передано до обласних, міських та районних бібліотек для інформаційних стендів Україна-НАТО.

Як вже повідомлялося, багатосерійний фільм під такою назвою створюється громадською організацією "Розмай" на замовлення Міністерства закордонних справ України. Наразі знімальна група вже провела зйомки в Польщі, Литві, Латвії та Естонії. В кожній з цих країн-членів Альянсу українські журналісти зустрічалися з представниками політичної та культурної еліти, високопосадовими військовими і простими солдатами, керівниками неурядових організацій і пересічними громадянами. Автори фільму намагаються змінити ставлення більшості українського населення до НАТО як потужної військової машини і показати правду про Альянс як сучасну систему міжнародної безпеки. Детальну інформацію про хід реалізації цих задумів, новини та фотографії з місць знімання, відгуки преси можна знайти на сайті медіа-центру "Розмай" www.rozmai.com.ua. Здійснення даного проекту спрямоване на виконання заходів Цільового плану Україна-НАТО на 2006 рік та Державної програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2004-2007 роки.