Бюлетень "Україна - НАТО" N 37

Воно відбулося 14 вересня п.р. у штаб-квартирі НАТО (Брюссель) за участю Прем’єр-міністра України Віктора Януковича. Під час даного засідання він презентував пріоритетні напрями діяльності нового Уряду України у внутрішньо- та зовнішньополітичній сферах. Зокрема, глава Кабінету Міністрів наголосив, що провідні політичні сили України, з підписанням Універсалу національної єдності, дійшли принципової згоди щодо головних засад розвитку країни. У своєму виступі В.Янукович підкреслив важливість поглиблення співпраці між Альянсом та Україною, в тому числі у напрямку розширення Інтенсифікованого діалогу, запевнив присутніх у незмінності курсу реформ у контексті виконання Плану дій Україна-НАТО у політичній, економічній, оборонній та безпековій сферах.

Прем’єр-міністр України також підкреслив, що наша держава нарощуватиме миротворчу складову співробітництва з Альянсом, зокрема у площині участі у миротворчих операціях під проводом НАТО. Серед іншого глава українського уряду відзначив необхідність активізації роботи щодо інформування громадськості про діяльність Альянсу. "Ми зробили черговий крок, зробили свідомо, відповідально і щиро. І зараз ми починаємо новий етап у стосунках з НАТО. Посилюючи цю співпрацю, ми будемо робити все, щоб ця робота переконала український народ, що цьому немає альтернативи", – зазначив він.

Генеральний секретар НАТО Яап де Хооп Схеффер у своєму виступі, передусім, наголосив на важливості для Альянсу відносин особливого партнерства з Україною, виокремив допомогу України у місії Організації Північноатлантичного договору в Афганістані, співпрацю у боротьбі з тероризмом, внесок до миротворчої операції під проводом НАТО на Балканах, а також участь у тренувальній Місії НАТО в Іраку. Головний посадовець Альянсу підкреслив, що у такий спосіб Україна демонструє свою здатність бути провідним контрибутором безпеки. За його словами, і Планом дій Україна-НАТО, і у рамках Інтенсифікованого діалогу щодо членства та відповідних реформ було визначено спільні принципи та цілі у політичній, економічній, військовій, безпековій та оборонній сферах. "Ми домовилися щодо конкретних шляхів для їх досягнення", – заявив він.

• Верховна Рада України прийняла Закон України "Про чисельність Збройних Сил України на 2007 рік". Цим документом передбачається, що на кінець наступного року вони становитимуть 200 тисяч осіб основного складу, в тому числі 152 тисячі військовослужбовців.

• Український уряд ухвалив постанову №1317 щодо подання повторно на ратифікацію Верховною Радою України Меморандуму про взаєморозуміння між Кабінетом Міністрів України і Верховним головнокомандуванням Об'єднаних Збройних Сил НАТО з питань трансформації та Верховним головнокомандуванням Об'єднаних Збройних Сил НАТО в Європі щодо використання стратегічної транспортної авіації України в операціях та навчаннях НАТО. Цей договірний акт було підписано 7 червня 2004 р. у м. Варшаві.

Вона взяла участь у спільному засіданні з Комітетом Грузинського парламенту з питань європейської інтеграції. На ньому, серед іншого, йшлося про те, що різниця між нашими країнами помітна також і в контексті вступу України та Республіки Грузія до НАТО. І в Україні, і в Грузії прийняті та зафіксовані законодавчо політичні рішення про приєднання до Альянсу. Проте у Грузії дане рішення підтримується переважною більшістю населення і над його реалізацією скоординовано працюють усі гілки влади.

За словами українських народних депутатів, у нашій державі досі відсутня єдність з цього приводу. У нас немає однозначних відповідей на питання: як відреагує на вступ до НАТО український оборонно-промисловий комплекс, чи будуть належним чином вирішені соціальні проблеми військовослужбовців після реформування Збройних Сил України та як членство України в Альянсі вплине на відносини з Росією тощо. Грузинські парламентарії із розумінням поставилися до нашої позиції, згідно з якою головним критерієм всіх рішень, які прийматимуться в контексті європейської та євроатлантичної інтеграції України, буде відповідність національним інтересам.

Таку думку, серед іншого, висловив Міністр оборони України Анатолій Гриценко 15 вересня п.р. на прес-конференції в агентстві Інтерфакс-Україна. Глава українського оборонного відомства зазначив, що "суверенітет і цілісність України можуть бути забезпечені за рахунок диверсифікованості постачань енергоресурсів і вступу в НАТО", додавши, що у третьому тисячолітті, коли чисельність армії і кількість озброєнь скорочуються, коли Росія більш активно, ніж Україна, співробітничає з НАТО, стають можливими вправи, що можна трактувати як енергетичний диктат".

• 12 вересня п.р. в штаб-квартирі НАТО проведено засідання Спільної робочої групи Україна-НАТО з питань воєнної реформи (СРГ ВР) у форматі "ключової групи", в ході якого було представлено Олександра Бєлова, радника Голови Служби безпеки України, як голову української частини Робочої групи з питань цивільного контролю над сектором розвідки під егідою СРГ ВР. Він виступив із співдоповіддю щодо завдань та організації діяльності цього складового механізму. Обговорювались також питання, пов’язані з підготовкою до установчого засідання Робочої групи з питань цивільного контролю над сектором розвідки, що відбудеться, як заплановано, у рамках консультацій високого рівня Україна-НАТО за участю міністрів оборони у Португалії у жовтні п.р.

• 13 вересня п.р. в Брюсселі проходило чергове засідання Ради євроатлантичного партнерства на рівні послів, в якому взяв участь Глава Місії України при НАТО, Посол Костянтин Морозов. Згідно з порядком денним були розглянуті питання співпраці Альянсу та країн-партнерів у сфері планування на випадок надзвичайних ситуацій, зокрема заслухано доповідь про результати роботи Євроатлантичного координаційного центру реагування на катастрофи у 2005 році, проаналізовано стан реалізації заходів з такого планування тощо. Обговорювались також актуальні міжнародні питання та проблеми сучасної політики безпеки.

За такою тематикою у Миколаєві 15 вересня п.р. відбувся "круглий стіл", який організували і провели Інститут трансформації суспільства (м.Київ) та Миколаївський державний гуманітарний університет ім. П.Могили за підтримки Посольства Республіки Польща в Україні і Центру інформації та документації НАТО в Україні та під патронатом Миколаївського міськвиконкому.

Мета даного заходу полягала в обговоренні з представниками місцевої громади нової концепції і стратегічних цілей НАТО та Цільового плану Україна-НАТО на 2006 рік, виявленні перешкод, які гальмують просування України курсом євроатлантичної інтеграції, виробленні шляхів і механізмів подолання стереотипів щодо НАТО, які існують у свідомості українських громадян, налагодженні відкритого діалогу між представниками країн-членів Альянсу і місцевим населенням для розкриття реальних переваг держав-членів НАТО, аналізі можливостей місцевої влади та освітян у формуванні євроатлантичного світогляду у молоді, обміні міркуваннями щодо програми інформаційно-просвітницьких заходів з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України для впровадження у загальноосвітніх та вищих навчальних закладах Миколаєва.

В цьому "круглому столі" брали участь заступник Посла Польщі в Україні Роман Ковальський, директор Центру інформації та документації НАТО в Україні Мішель Дюре, директор Інституту трансформації суспільства Олег Соскін, представники Міністерства закордонних справ України, Генерального Штабу Збройних Сил України, Громадської Ліги Україна-НАТО, керівники Миколаївської обласної державної адміністрації і Миколаївської міської ради, ректори, викладачі та студенти Миколаївського гуманітарного університету ім. П.Могили, Миколаївського державного педагогічного університету, Миколаївського державного аграрного університету, Українського державного морського технічного університету, Європейського університету фінансів, директори і вчителі шкіл та коледжів, активісти громадських організацій і установ, засоби масової інформації Миколаївщини.

Офіційна частина цієї події відбулася 17 вересня п.р. на території Дитячого центру "Молода гвардія" під Одесою. Її відкрив перший заступник Міністра з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Володимир Антонець. "Подібні навчання є ще одним кроком становлення нашої країни як самостійної суверенної держави на міжнародній арені", – наголосив він у своїй промові і додав: "Дуже приємно, що гості – учасники не лише діляться власним досвідом, а й набувають нашого. Такі зустрічі стали вже традиційними, слугують запорукою плідної міжнародної співпраці". До вітального слова приєдналися глави делегацій США, Республіки Азербайджан, Республіки Молдова та Республіки Грузія.

Після урочистостей увазі широкого загалу була презентована робота Об’єднаного координаційного центру, який був створений задля координації дій міжнародних пошуково-рятувальних підрозділів, організації взаємодії між цивільними та військовими структурами, аварійно-рятувальними підрозділами й установами. До компетенції цього центру також входить інформування населення та взаємозв’язок із засобами масової інформації. Попереду в учасників навчань відпрацювання діянь на першій локації. За легендою на першій точці – імітованому торговельному центрі – здійснюється терористичний акт із застосуванням отруйних речовин, що призводить до масштабної надзвичайної ситуації. На заваді масового отруєння населення стануть підрозділи Державної спеціалізованої (воєнізованої) аварійно-рятувальної служби МНС України, Міністерства внутрішніх справ, медицини катастроф і рятувальних відділень Азербайджану, Грузії та Молдови.

Даний тур відбувся 13-16 вересня п.р. в рамках програми ознайомчих візитів до штаб-квартири Альянсу, організованої Директоратом публічної дипломатії Міжнародного секретаріату НАТО за сприяння Центру інформації та документації НАТО в Україні та Місії України при НАТО. У ході брифінгів, які мала українська делегація там за участю представників національних делегацій при НАТО від США, Польщі та Латвії, обговорювались такі питання: історія та сучасний стан відносин НАТО з Україною; програма НАТО "Безпека через науку"; презентація веб-ресурсів Альянсу; "Досвід моєї країни в НАТО".

Українські ректори спілкувалися з Главою Місії України при НАТО Костянтином Морозовим, який поінформував, переважно, про причини, що зумовили керівництво України визначити курс держави на вступ до Альянсу як стратегічний, про основні завдання його представництва на сучасному етапі, а також відповів на низку актуальних питань щодо співробітництва Україна-НАТО та євроатлантичної інтеграції держави.

Делегація України також відвідала штаб Верховного головнокомандувача Об’єднаних Збройних Сил НАТО в Європі (м.Монс, Бельгія) та Координаційний центр партнерства. Найбільшу зацікавленість з боку членів цієї делегації викликали наступні питання: процедура та принципи прийняття рішень в Альянсі; формування бюджетів Альянсу, їх величина та цільові статті витрат; правове підґрунтя та цілі операцій під проводом НАТО.

У свою чергу, Місія України при НАТО запропонувала свої послуги для налагодження відповідних контактів та розбудови співпраці в рамках програми "Безпека через науку", а також для використання в програмних курсах українських навчальних закладів інформаційних ресурсів Директорату публічної дипломатії МС НАТО.