Бюлетень "Україна - НАТО" N 38

Воно відбулося 20 вересня п.р. під головуванням Президента України Віктора Ющенка. На ньому, зокрема, обговорювались питання щодо проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" по статтях, пов’язаних із забезпеченням національної безпеки і оборони України. Було проаналізовано обсяг фінансування, який дозволить належним чином реалізовувати заходи з реформування, утримання й скорочення Збройних Сил та інших структур сектору безпеки, якісного оновлення військ, удосконалення систем управління та матеріально-технічного постачання, модернізації озброєнь і військової техніки, гарантування належного рівня соціального захисту військовослужбовців та співробітників правоохоронних органів.

Наголошувалось на необхідності забезпечення у 2007 та наступних роках рівномірного щомісячного фінансування потреб Міністерства оборони України для безумовного виконання Державної програми розвитку Збройних Сил України на 2006-2011 роки. Окремо розглядалось питання створення нормативно-правової бази для встановлення чіткого, прозорого та ефективного порядку оцінки і продажу військового майна. Крім того, було підтримано проект рішення щодо підпорядкування Раді національної безпеки і оборони України Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю.

Президент України, говорячи про підсумки засідання, заявив журналістам: "Люди, які покидають армію, повинні бути забезпечені відповідними соціальними компенсаціями, і держава, з іншої сторони, пропонує формування альтернативних робочих місць для цих людей".

Торкаючись зовнішньополітичного курсу, Віктор Ющенко підкреслив: "Я не хочу втягувати країну в безглузду дискусію про членство в НАТО. Сьогодні на порядку денному не стоїть дане питання" і додав, що "йдеться про етап приєднання до Плану дій щодо членства". За його словами, цей курс регламентований законодавством, а також закріплений Універсалом національної єдності. "Я не бачу можливості та логіки змінювати зовнішньополітичний курс України", – наголосив глава держави.

Їх активна фаза проходила 19-22 вересня п.р. на шести військових полігонах по всій території України. Основна мета проведення цих навчань – практична перевірка спроможності повітряних сил у взаємодії із сухопутними військами та ВМС виконувати завдання за призначенням, зокрема, із супротиву терористичній діяльності, під час стримування і недопущення поширення збройних конфліктів, участі у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру. Загалом до маневрів залучалось близько 4000 військовослужбовців, 61 літак, 14 вертольотів.

За навчаннями спостерігав Президент України Віктор Ющенко – Верховний Головнокомандувач Збройних Сил України, який прибув на загальновійськовий полігон "Широкий лан" на Миколаївщині разом з Міністром оборони України Анатолієм Гриценком, керівним складом оборонного відомства, представниками військово-дипломатичного корпусу, слухачами Національної академії оборони України. Глава держави, зокрема, підкреслив необхідність підтримання на належному рівні обороноздатності ЗС України, в тому числі, через проведення військових навчань, перетворення національних силових структур на важливу складову європейської та глобальної безпеки, їх адаптації до стандартів НАТО.

На необхідності розробки такої стратегії, яка дасть змогу створити дієві механізми для боротьби з проявами корупції, наголосив Голова Рахункової палати України Валентин Симоненко у своєму виступі на міжнародній конференції "Роль вищих органів фінансового контролю в боротьбі з корупцією", яка проходила в Києві. "Незалежний конституційний орган зовнішнього контролю має відігравати в цій системі визначальну роль", – зазначив головний аудитор держави.

"Ми повинні зламати стереотип нашого буття, коли корупція в країні є, а корупціонерів немає", – підкреслив він у своїй доповіді. Дане завдання, до речі, є складовою Цільового плану Україна-НАТО на 2006 рік.

22 вересня п.р. Міністр закордонних справ України Борис Тарасюк під час перебування у м.Нью-Йорк з метою участі у роботі 61-ї сесії Генеральної Асамблеї ООН зустрівся з Генеральним секретарем НАТО Яапом де Хооп Схеффером. У ході бесіди глава українського зовнішньополітичного відомства наголосив на тому, що зовнішньополітичний курс нашої держави залишається незмінним, а головними пріоритетами зовнішньої політики України є європейська та євроатлантична інтеграція.

Сторони обговорили питання реалізації практичних заходів щодо співпраці в рамках Інтенсифікованого діалогу, а також підготовки Цільового плану Україна-НАТО на 2007 рік. Досягнуто домовленості продовжити активний політичний діалог на всіх рівнях та поглиблювати співробітництво, в тому числі з питань безпеки та оборони.

Зі свого боку, головний посадовець Альянсу відзначив важливе значення України як контрибутора безпеки на євроатлантичному просторі.

Про це журналістам заявив Надзвичайний і Повноважний Посол США в Україні Вільям Тейлор після церемонії відкриття 21 вересня п.р. Центру добровільного тестування на ВІЛ/СНІД. "Рішення, яке буде приймати український народ і уряд, має бути таким, що базується на інформованості", – зазначив він, додавши, що Посольство має намір заохочувати обговорення на "круглих столах", семінарах, конференціях по всій Україні тем щодо Альянсу.

"Ми сподіваємося, що всі аргументи "за" і "проти" приєднання до НАТО будуть широко розповсюджені через засоби масової інформації, що буде відбуватися продуктивна дискусія", – зауважив високопосадовий дипломат. Він підкреслив, що необхідно і надалі поглиблювати співпрацю між Україною та Організацією Північноатлантичного договору, яка, перш за все, має бути практичною. "Коли Україна визначиться – двері НАТО будуть відкриті", – сказав В.Тейлор.

• 19-22 вересня п.р. у Міжнародному центрі миротворчості Яворівського загальновійськового полігону (Львівська область) тривало спільне навчання механізованих підрозділів збройних сил України та Словацької республіки "Слов’яни за мир". Головна його мета полягала у досягненні злагодженості між українськими і словацькими військовими для взаємодії під час участі в операції з підтримки миру, а також управління спільним підрозділом в ході реалізації установок за призначенням. До цього навчання було залучено по механізованому взводу з кожної країни-учасниці – по 25 військовослужбовців. Крім того, для створення умов, наближених до бойових, українська сторона сформувала групи нарощування обстановки та забезпечення життєдіяльності. Українські і словацькі військові відпрацювали низку навчально-бойових завдань, зокрема з розгортання підрозділів у бойовий порядок, та виконали вправи стрільб зі стрілецької зброї.

• 18-26 вересня п.р. на полігоні 128 окремої механізованої бригади, що у Закарпатській області, проходило командно-штабне навчання з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій "Світла лавина-2006" з військовослужбовцями спільного українсько-румунсько-словацько-угорського батальйону "Тиса". Основна мета цього навчання полягала у відпрацюванні спільних дій під час подолання таких наслідків. В ході занять його учасники ще раз проаналізували причини паводкової ситуації минулих років.

Створення багатонаціонального підрозділу "Тиса" було ініційовано українською стороною у грудні 1998 року для оперативного реагування сусідніх держав на небезпеку, яку становлять повені, розгортання кваліфікованої, високопрофесійної боротьби зі стихійними лихами, що постійно загрожують країнам Карпатського регіону.

Нещодавно Прем’єр-міністр Македонії Нікола Груевскі відвідав штаб-квартиру НАТО з метою зустрічі з Генеральним секретарем Альянсу Яапом де Хооп Схеффером. Серед головних питань, що розглядалися, були стан виконання зобов’язань цієї країни у контексті декларованого нею стратегічного курсу на приєднання до Організації Північноатлантичного договору щодо проведення реформ, передусім у внутрішньополітичній та оборонній сферах.

Союзники, за словами головного посадовця Альянсу, дали схвальну оцінку реформаторським процесам в Македонії і запевнили у подальшій підтримці її зусиль на цьому шляху. Я.Схеффер також повідомив, що у ході саміту НАТО у Ризі у листопаді п.р. Македонія, як країна-аплікант на членство в Альянсі, отримає певного роду заохочення в плані більш чіткого визначення перспектив вступу до цієї євроатлантичної інституції.

21 вересня п.р. в Луганському національному педагогічному університеті ім. Т.Шевченка відбулося відкриття інформаційного стенду "Україна-НАТО" на базі університетської бібліотеки. До речі, це вже п’ятнадцятий інформаційний пункт у вищих навчальних закладах країни, який був створений за підтримки ВГО "Демократична дія", Громадської ліги Україна-НАТО, Посольства Словацької Республіки в Україні, Центру інформації та документації НАТО в Україні.

В рамках даного заходу пройшов "круглий стіл" з питань інформування громадськості стосовно євроатлантичної інтеграції України за участю студентів, викладачів університету та представників регіональних засобів масової інформації, а також співробітників апарату Національного центру з питань євроатлантичної інтеграції України і Міністерства закордонних справ України. В ході дискусії, зокрема, неодноразово наголошувалося, що в основі реалізації державної інформаційної політики щодо співпраці з Альянсом має бути саме об’єктивне неупереджене інформування населення, яке, в свою чергу, є підґрунтям його обізнаності. Ані "гола агітація", ані "безглузда пропаганда" у цій делікатній сфері не сприятиме формуванню у громадян України власної думки щодо доцільності приєднання нашої держави до системи колективної безпеки. Слід підкреслити, що під час дискусій чітко простежувалась прихильність молоді саме до європейських цінностей, яка, в тому числі, панує і в країнах-членах Організації Північноатлантичного договору.

За словами працівника Луганської облдержадміністрації В.Левчені, до кінця поточного року планується відкрити інформаційні пункти, або інформаційні стенди з питань європейського та євроатлантичного курсу України в усіх вищих навчальних закладах регіону.

В рамках цієї програми вперше в столиці України для учнів загальноосвітніх шкіл оголошено конкурс "Безпечна Україна. Безпечна Європа. Безпечний світ", який триватиме до грудня поточного року. Його організатори – Асоціація керівників шкіл України, Громадська ліга Україна – НАТО ставлять собі за мету поширення інформації та знань про діяльність міжнародних інституцій, у тому числі Альянсу щодо європейської безпеки, ролі та місця України і Республіки Польща в структурах безпеки, а також про розвиток українсько-польських відносин та досвід Польщі на шляху до Організації Північноатлантичного договору.

Під час презентації даного конкурсу представники Центрального осередку вдосконалення вчителів Міністерства освіти Польщі поділилися своїми доробками із учнівською молоддю, а такий захід у Польщі проводиться вже вчетверте. Польські колеги надали українським освітянам інформаційну підтримку та відповідні методичні матеріали.

В цьому зібранні взяли участь співробітники МЗС, Держкомтелерадіо, апарату Національного центру з питань євроатлантичної інтеграції України та Національної академії оборони України.

Присутніх прийняв Надзвичайний і Повноважний Посол Республіки Польща в Україні Яцек Ключковський, який познайомився із українсько-польськими програмами, висловив упевненість в їх актуальності й необхідності та успішному впровадженні. Він вказав на потребу поглиблювати інформування громадян щодо євроатлантичного вибору України і зазначив, що найперше місце у цьому мають займати саме громадські організації. Були також проведені тренінги щодо українсько-польських проектів у Львові, Харкові та Черкасах.