Бюлетень "Україна на шляху до НАТО" N 5

Перебуваючи там 27-28 січня п.р., Міністр закордонних справ України Петро Порошенко мав, зокрема, бесіду з Міністром закордонних справ Фінляндії Александром Стуббом. Серед іншого співрозмовники розглянули шляхи взаємодії з метою лібералізації візового режиму наших громадян до держав Шенгенської зони та залучення Фінляндії до реалізації проектів у рамках ініціативи "Східне партнерство".
В спілкуванні з Міністром закордонних справ Швеції Карлом Більдтом глава українського зовнішньополітичного відомства обговорив з ним перспективи активізації двостороннього діалогу. Крім того, вони дійшли згоди щодо важливості розбудови співпраці у форматі "Україна – держави Північної Європи та Балтії".

У бесіді з Державним секретарем Великої Британії у закордонних справах і справах Співдружності Девідом Мілібендом Петро Порошенко подякував своєму колезі за послідовну підтримку України на шляху європейської інтеграції, зокрема проведення за ініціативою британської сторони 17 листопада минулого року в Брюсселі зустрічі у форматі "Друзі України в ЄС" на рівні міністрів.

Глава зовнішньополітичного відомства Великої Британії підтвердив незмінність позиції офіційного Лондона щодо наполегливого просування європейських амбіцій України в рамках ЄС. Привітавши особисту участь Петра Порошенка у Міжнародній конференції щодо Афганістану на запрошення британського уряду, він високо оцінив внесок України у стабілізаційні процеси на афганській території і рішення офіційного Києва посилити внесок у гарантуванні безпеки та економічне відродження цієї країни.

В ході розмови з керівником зовнішньополітичного відомства Хорватії Горданом Яндроковичем було обговорено пріоритети двосторонньої взаємодії на 2010 рік. Хорватський міністр підтвердив незмінність політики новообраного Президента Республіки Хорватія на зміцнення взаємовигідних і партнерських відносин з Україною та її підтримку на шляху інтеграції до ЄС та НАТО.

У рамках бесіди з Міністром закордонних справ Іспанії Мігелем Моратіносом, яка нині головує в ЄС, розглядався графік політичних контактів між Україною та Європейським Союзом на першу половину поточного року. Окрему увагу було приділено завершенню роботи над підготовкою доповнень до двосторонньої угоди про соціальне забезпечення українських громадян, які тимчасово працюють на іспанській території.

Під час зазначеного робочого візиту відбувалася також зустріч з Генеральним секретарем НАТО Андерсом Фогом Расмуссеном з українським главою зовнішньополітичного відомства, який поінформував про затвердження урядом України Річної національної програми Україна-НАТО на 2010 рік. Генеральний секретар Альянсу привітав нещодавнє рішення Президента України про збільшення українського миротворчого персоналу в складі Міжнародних сил сприяння безпеці в Афганістані та відзначив внесок України у справу стабілізації політичної і економічної ситуації в цій країні.

В ході робочого візиту до Великої Британії Міністр закордонних справ України Петро Порошенко побував у цій штаб-квартирі, де провів зустріч з першим заступником командуючого даної операції контр-адміралом Військово-Морських Сил ЗС Іспанії Бартоломео Баузою та заступником начальника штабу НАТО з протидії піратству Хансом-Крістіаном Хелсетом.

Глава українського зовнішньополітичного відомства привітав зусилля командування із забезпечення захисту цивільних суден поблизу узбережжя Сомалі та висловив вдячність за надану ним допомогу під час звільнення українських моряків, які перебували на борту судна "Аріана".

Сторони обговорили практичні кроки, спрямовані на реалізацію положень Указу Президента України від 20 січня 2010 року №41 "Щодо участі України в операції Європейського Союзу «EU NAVFOR ATALANTA". Зокрема, Петром Порошенком була висунута пропозиція про залучення наших спецпідрозділів до супроводження суден в районі Аденської затоки. Керівництво зазначеної операції привітало таке рішення України і висловило сподівання на ефективну співпрацю з українськими фахівцями, які, на їх переконання, мають високу кваліфікацію та досвід. Міністр закордонних справ України запросив групу представників цього командування відвідати нашу країну для розгляду конкретних аспектів взаємодії у справі боротьби з морським піратством та забезпечення належного захисту українських моряків.

В ході цього візиту, який проходив 27-28 січня п.р. в Києві у Національному університеті оборони України, відбулася зустріч начальника штабу згаданої програми підполковника Ярла Франзена та його помічника підполковника Бйорнара Мурланда із начальником Центру підготовки офіцерів для багатонаціональних штабів даного українського навчального закладу полковником Сергієм Речичем.

Сторони обговорили можливості програми NORDEFCO та підтримки навчального процесу, зокрема, у проведенні курсів з миротворчої тематики у 2010-2011 роках. Під час такого спілкування були досягнуті домовленості з підготовки миротворчого персоналу та миротворчих контингентів для участі у міжнародних миротворчих операціях під егідою ООН та проводом НАТО. Крім того, розглядалося питання розвитку, покращення якості навчання та започаткування нових напрямків підготовки, обміну сучасним досвідом та направлення до Центру підготовки офіцерів для багатонаціональних штабів іноземного інструктора.

29 січня п.р. на базі Інституту міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка відбулося розширене засідання Міжвідомчої робочої групи в інформаційній сфері у складі Міжвідомчої комісії з питань підготовки України до вступу в НАТО. Крім постійних членів цієї робочої групи, участь в ньому взяли представники більшості обласних державних адміністрацій і співробітники Центру інформації та документації НАТО в Україні.

На даній зустрічі було розглянуто підсумки запровадження в областях у минулому році Державної цільової програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2008-2011 роки. Зокрема, відзначалося, що торік виконано близько 70% згаданої програми, незважаючи на повну відсутність фінансування (у 2009 році на ці цілі виділялось 500 тис. грн., що були спрямовані на погашення заборгованості, яка залишилася від недофінансування заходів у 2008 році. На сьогодні ще 1,122 млн. грн. заборгованості перед їх виконавцями у 2008-2009 роках залишається непогашеною).

З огляду на такий стан фінансування акцент у розмові було зроблено на ефективному здійсненні заходів, які не потребують особливих витрат (зокрема, інформаційному наповненні офіційних сайтів ОДА), а також на використанні можливостей співпраці з посольствами та міжнародними організаціями, якомога ширшому залученні громадських об’єднань.

Зверталась увага на роботу Харківської обласної державної адміністрації з виконання Державної цільової програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України, чому, зокрема, сприяло проведення виїзного засідання Міжвідомчої робочої групи в інформаційній сфері у Харкові. Водночас Львівська та Вінницька обласні державні адміністрації не надали Державному комітету телебачення і радіомовлення України звітів про діяльність на цьому напрямі упродовж минулого року. Крім того, представники Львівської та Луганської облдержадміністрацій були відсутніми на даному засіданні зазначеної робочої групи, незважаючи на те, що у порядку денному передбачались їх доповіді щодо стану запровадження згаданої програми.

У ході цієї зустрічі були оприлюднені дані соціологічного дослідження, проведеного наприкінці минулого року Центром з інформаційних проблем територій НАН України, згідно з якими вперше кількість українців, які є противниками НАТО, становила менше 50% (48,2%). Водночас, як зазначив перший заступник голови Держкомтелерадіо України, Національний координатор співробітництва України з НАТО в інформаційній сфері Анатолій Мураховський, ключовим завданням, передусім, є збільшення чисельності населення, обізнаного щодо Альянсу та співпраці нашої країни з ним.

Про роль і основні види функціонування Центру інформації та документації НАТО в Україні у контексті інформування суспільства про Альянс розповіла представникам облдержадміністрацій в.о. директора цього центру Наталя Немилівська. Присутніх було також детально ознайомлено з механізмами поширення інформації та подання заявок на співфінансування заходів і проектів.

Його створено зусиллями Інституту Євро-Атлантичного співробітництва за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні. Як зазначив головний редактор цього сайту Володимир Горбач, ідея полягає в тому, "щоб об’єднати таким чином усіх людей, які активно цікавляться євроатлантичною тематикою, - журналістів, експертів, дипломатів, державних службовців, представників громадськості". Він переконаний, що запропонований формат спілкування дасть змогу "створити певне ядро, яке буде потім впливати спочатку на власну спільну позицію, а потім і на громадську думку".

Веб-сайт "ЄвроАтлантика" має розгалужену структуру, до якої входять розділи новин, статей, періодики, офіційних документів. Тут можна ознайомитися і з програмами навчання за кордоном, завантажити електронні версії часопису Інституту Євро-Атлантичного співробітництва "ЄвроАтлантика". До того ж, аби "відійти від офіціозу", редакція сайту включила у формат можливість ведення інтерактивного спілкування.

За словами керівника офісу грантових програм Посольства США в Україні Александри Нідхем, таке нововведення має стати "платформою для обміну інформацією та поглядами між людьми в Україні та за її межами". "Це ще одна можливість для реалізації прав на зібрання, але у віртуальному просторі. Тому не слід недооцінювати роль електронних джерел інформації в сучасному суспільному та політичному житті", - зазначила дипломат.

Голова Комітету Верховної Ради України з питань європейської інтеграції, директор Інституту Євро-Атлантичного співробітництва Борис Тарасюк зі свого боку зауважив: "Не може бути забагато інформації, а тим більше каналів поширення повідомлень про євроатлантичну інтеграцію, взаємодію між Україною і НАТО, місце і роль України в європейській та глобальній системі безпеки". На його переконання, створення нового ресурсу "сприятиме заповненню цієї прогалини" в інформаційному просторі держави, "що стане, свого роду, електронною трибуною якісно нового зразка".

Такий учбовий процес триває у Сімферополі, де для кожної з п’яти навчальних груп відповідно до напрямків діяльності розроблена програма, яка затверджена начальником мовної підготовки Військово-Морських Сил ЗС України, та впроваджено графік проведення занять.

З метою підвищення їх ефективності у Центрі військ берегової оборони обладнано клас, який укомплектовано наочними посібниками та навчальною літературою. В ньому 35 офіцерів протягом навчального року вивчатимуть англійську мову на заняттях з аудіювання, читання, вивчення граматики та правопису.

Окремі заняття присвячуються загальній лексиці та військовій термінології, що використовується в країнах-членах НАТО. За словами офіцера-інструктора з вивчення іноземних мов Центру військ берегової оборони лейтенанта Станіслава Луценка, після завершення річного курсу з вивчення англійської мови офіцери повинні оволодіти англійською мовою в обсязі СМР-1 - середньостатистичний мовний рівень, який дозволяє використовувати англійську мову у зв’язку зі службовою діяльністю на базовому рівні.